akostyuhin (akostyuhin) wrote,
akostyuhin
akostyuhin

Под снос пятиэтажек подводят фундамент


Фото "Коммерсантъ"

Госдума приняла в первом чтении резонансный законопроект о реновации, дающий столичным властям полномочия сносить пятиэтажки и другие дома кварталами, оперативно выселять жильцов через суд и строить взамен высотные здания с отступлением от санитарных и пожарных норм. На программу запланированы дополнительные расходы 100 млрд руб. из бюджета Москвы. Авторы проекта обещали учитывать стоимость ремонта старых квартир при переезде. В Госдуме во время первого чтения то призывали "пожалеть" Москву, то подозревали протестующих против сноса горожан в "срежиссированной кампании".

Законопроект о реновации внесен в Госдуму в марте 2017 года. Документ наделяет городские власти полномочиями по сносу пятиэтажек и "конструктивно аналогичных" домов кварталами и правами свободно менять в зонах реновации высотность зданий, назначение земель и даже отступать в проектах от пожарных и санитарных требований. Переселенцы могут рассчитывать на "равнозначное благоустроенное" жилье в том же районе или соседнем (кроме обитателей ЦАО, Новой Москвы и Зеленограда — им квартиру дадут в пределах округа). Переселять жильцов при несогласии с предложенными вариантами предлагается через суд по истечении 60 дней со дня отправки уведомления (необходимость его получения не указана). Количество вариантов новых квартир не оговаривается. Власти просят узаконить особую процедуру в судах, разрешив переселенцам судиться лишь о размере новых квартир, но не о законности сноса дома.


Подобных полномочий чиновники не получали и при подготовке к Олимпиаде в Сочи. Так, документ позволяет чиновникам снести дом, пока жилец судится о законности этой процедуры (см. "Ъ" от 20 апреля). Один из авторов проекта депутат Николай Гончар объяснил его появление желанием сократить срок согласований при строительстве жилых домов с трех с половиной лет до двух. Эксперты — в том числе члены президентского совета по кодификации и совершенствованию законодательства — ранее сетовали, что законопроект нарушает ряд норм Конституции РФ. Содокладчик, глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев признал эти замечания "существенными", обещав урегулировать ко второму чтению вопрос с количеством вариантов предоставляемого жилья и определить понятие "реновации" (этого требует правительство РФ). Господин Гончар заверил, что к этому сроку появятся и подзаконные акты: на их отсутствие пеняли коллеги.

У депутатов было много вопросов, например, о возможности ремонта пятиэтажек "по берлинскому образцу" с "черепицей на крыше", об ограниченных судебных правах граждан и о том, "за чей счет банкет". Господин Гончар не смутился: непригодность пятиэтажек к ремонту, оказывается, выяснил еще "исполком Моссовета в 1988 году", судиться гражданам можно и о сносе дома, но это разбирательство не станет основанием "для непринятия иска" о принудительном выселении. При этом депутат пообещал переселенцам дома из "монолита с полной отделкой" и даже учет расходов на ремонт в старой пятиэтажке (со ссылкой на ст. 32 Жилищного кодекса РФ). В кодексе, в частности, говорится об изъятии жилья для муниципальных нужд и необходимости учитывать убытки, понесенные "в связи с изменением места проживания". "Мы эту норму не отменяем",— заверил докладчик.

На слушаниях повторили уже звучавшую информацию о стоимости программы реновации в 3,5 трлн руб. и готовности мэрии выделить "на старт" 300 млрд руб. В Мосгордуму вчера был внесен проект поправок к городскому бюджету с предложением выделить 100 млрд руб. на программу в 2017 году. Депутату Госдумы Олегу Нилову не хватило этих данных, чтобы понять окончательные сроки программы и оценить предполагаемые объемы частных инвестиций, но он получил ответ, что финансовое обоснование появится лишь после опроса жителей пятиэтажек о желании снести свои здания.

В Госдуме упоминались и слушания о реновации, прошедшие накануне с ажиотажем в городских управах. Так, депутат Андрей Чернышев интересовался, стоят ли за протестами москвичей в управах "жители или иные форматы". Николай Гончар не растерялся и связал протесты с "гирляндой посредников" при согласованиях строительных проектов, которые "хотят сохранить деньги". Тему развил депутат Михаил Дегтярев, сказавший, что вся "протестная кампания срежиссирована", да еще и оплачена "грантами из-за рубежа".

Главу комитета Госдумы по ЖКХ Галину Хованскую возмутило, что законопроект предписывает немедленно исполнять решение суда "о понуждении к заключению договора о переходе права собственности" и выселении. "Таких вещей нет ни в одном законе",— заверила она. Депутат Валерий Рашкин счел целью проекта "упрощение работ застройщиков, а не улучшение жилищных условий граждан". "Вам Москву не жалко?" — поинтересовался у докладчиков парламентарий Сергей Иванов, пояснив, что после реализации программы внутри МКАД появится 3-4 млн новых жителей. Тем не менее законопроект был принят в первом чтении подавляющим большинством: 397 депутатов "за" при четверых "против". Второе чтение документа запланировано на май.

Напомним, власти Москвы ранее сообщали о предстоящем сносе 7934 домов площадью 25,1 млн кв. м, в которых проживают 1,6 млн человек. Списки домов под снос формируются в ходе телефонного опроса 600 тыс. квартир: его должны завершить к 1 мая, а с 15 мая устроить "поквартирное" голосование в проекте "Активный гражданин" и в МФЦ.

Источник: http://www.kommersant.ru/doc/3276667?utm_source=tass&utm_medium=banner&utm_campaign=kommersant_obmen


Tags: Москва, законы, строительство
Subscribe

Recent Posts from This Journal

promo akostyuhin november 1, 2014 17:56 31
Buy for 10 000 tokens
Вчера, 31 октября, в Боровичи приезжала делегация прокурорских работников. Возглавлял делегацию заместитель прокурора Новгородской области старший советник Константин Сомов. Заявленная цель визита – улучшение взаимодействия предпринимателей и прокуратуры. Константин Сомов старательно…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments